פורטוגל היא אחד היעדים המבוקשים ביותר בקרב ישראלים ששוקלים רילוקיישן: אקלים נעים, עלות מחיה סבירה ביחס למערב אירופה, וקהילה ישראלית גדלה. עבור מי שיש לו מקור הכנסה קבוע שאינו תלוי בעבודה מקומית, ויזת D7 היא לרוב המסלול הרלוונטי. במדריך הזה נסביר מי זכאי, כמה הכנסה צריך להוכיח נכון ל-2026, מה השתנה במיסוי אחרי סיום מסלול ה-NHR, ואיך נראה התהליך מתחילתו ועד קבלת תושבות.
מהי ויזת D7 ולמי היא מתאימה
ויזת D7, המכונה גם “ויזת הכנסה פסיבית”, מיועדת למי שיכול להתקיים בפורטוגל מהכנסה קבועה שאינה תלויה בעבודה אצל מעסיק מקומי. בין מקורות ההכנסה המוכרים: פנסיה, דמי שכירות מנכסים, דיבידנדים, תמלוגים מקניין רוחני, והכנסה מהשקעות פיננסיות. בפועל המסלול מתאים במיוחד לפנסיונרים, לבעלי נכסים מניבים, ולעובדים עצמאים מרחוק עם לקוחות מחוץ לפורטוגל.
בשונה מ”ויזת הזהב” שהתבססה על השקעה גדולה, D7 מתבססת על יציבות ההכנסה השוטפת ועל כוונה אמיתית לעבור להתגורר בפורטוגל. מקבלי הויזה נדרשים לשהות בפורטוגל חלק ניכר מהשנה, ולאחר תקופה אפשר להגיש בקשה לתושבות קבע ובהמשך לאזרחות.
דרישת ההכנסה הפסיבית נכון ל-2026
דרישת ההכנסה צמודה לשכר המינימום בפורטוגל, ולכן היא מתעדכנת מדי שנה. נכון ל-1 בינואר 2026 הסכום המינימלי הוא 920 אירו לחודש, שהם כ-11,040 אירו לשנה למבקש יחיד.
לבני משפחה נוספים הדרישה עולה:
- תוספת של 50% עבור בן או בת זוג, כלומר כ-460 אירו לחודש.
- תוספת של 30% עבור כל ילד תלוי, כלומר כ-276 אירו לחודש לכל ילד.
לדוגמה, זוג ללא ילדים יידרש להוכיח כ-1,380 אירו לחודש. מעבר להכנסה השוטפת, נהוג להציג גם חיסכון זמין בבנק בגובה של כ-12 חודשי הכנסה מינימלית, כלומר כ-11,040 אירו למבוגר.
מיסוי: סוף מסלול ה-NHR ומה זה אומר עבורכם
זו הנקודה החשובה ביותר שהשתנתה בשנים האחרונות, ורבים עדיין לא מודעים לה. מסלול ה-NHR (Non-Habitual Resident), שהעניק במשך שנים הקלות מס נדיבות לתושבים חדשים, נסגר למצטרפים חדשים כבר ב-1 בינואר 2024 (במסגרת חוק התקציב Lei 82/2023), ולא ב-2025 כפי שמופיע במקורות רבים. ניתנה תקופת מעבר (grandfathering) למי שכבר עמד בתנאים, שהסתיימה ב-31 במרץ 2025.
במקומו הונהג מסלול חדש בשם IFICI, המכונה לעיתים “NHR 2.0”. ההבדל המהותי: המסלול החדש מיועד בעיקר לבעלי מקצוע מתחומי מחקר, חדשנות, טכנולוגיה והשקעה, ומעניק מס שטוח של 20% על הכנסה מעבודה מוכרת בפורטוגל, לצד פטור על חלק מההכנסות מחו”ל, לתקופה של עד 10 שנים.
חשוב לדייק כאן, כי רבים מבלבלים: תחת IFICI מס מופחת של 20% חל על הכנסה מוכרת מעבודה או מעצמאות בפורטוגל. הכנסה ממקור זר (כולל דיבידנדים, שכר דירה ורווחי הון) לרוב פטורה ממס בפורטוגל תחת המסלול. החריג המרכזי הוא פנסיה זרה, שאינה נהנית מההטבה וממוסה במדרגות מס רגילות (עד כ-53%). המשמעות המעשית: דווקא פנסיונרים שתכננו לחיות בעיקר מפנסיה הם שנפגעו מהשינוי, מאחר שהמס המופחת על פנסיה שהיה נהוג ב-NHR בוטל. לכן חשוב מאוד לבדוק את מצב המס הספציפי שלכם מול יועץ מס לפני המעבר, ולא להניח שתקבלו את אותן הקלות שהיו נהוגות בעבר.
התהליך: שלב אחר שלב
- איסוף מסמכים: דרכון בתוקף, הוכחות הכנסה פסיבית, אישורי יתרה בבנק, חוזה שכירות או הוכחת מגורים בפורטוגל, ביטוח בריאות ותעודת יושר.
- הגשת בקשה לויזת כניסה בקונסוליה הפורטוגלית הרלוונטית, יחד עם טופס הבקשה והמסמכים.
- כניסה לפורטוגל עם ויזת ה-D7 הראשונית, שתקפה למספר חודשים.
- קבלת אישור תושבות מול הרשות להגירה בפורטוגל, שמחליפה את הויזה הראשונית באישור שהייה לתקופה ארוכה יותר.
- חידוש וקבלת קביעות: לאחר מספר שנות תושבות ועמידה בדרישות השהייה, אפשר להגיש בקשה לתושבות קבע ובהמשך לאזרחות. שימו לב לשינוי מהותי: חוק האזרחות הפורטוגלי תוקן, והתיקון (Lei Orgânica n.º 1/2026) בתוקף מ-19 במאי 2026. תקופת התושבות הנדרשת להתאזרחות עומדת כיום על 10 שנים לאזרחים ישראלים (7 שנים לאזרחי מדינות דוברות פורטוגזית), והספירה מתחילה מהנפקת היתר התושבות הראשון. בקשות אזרחות שהוגשו לפני מועד כניסת התיקון לתוקף נבחנות לפי הכלל הישן של 5 שנים.
עלויות וזמנים שכדאי לקחת בחשבון
מעבר לדרישת ההכנסה, יש להיערך לעלויות נלוות: אגרות הגשה, תרגום ואישור נוטריוני של מסמכים, ביטוח בריאות, שכר דירה ראשוני, ולרוב גם ליווי של עורך דין הגירה. זמני הטיפול משתנים בהתאם לעומס בקונסוליה וברשות ההגירה, ועלולים להימשך חודשים. תכנון מוקדם של לוח הזמנים, במיוחד אם מעורבים ילדים ומערכת חינוך, חוסך לחץ מיותר בהמשך.
שאלות נפוצות
האם אפשר לעבוד בפורטוגל עם ויזת D7? כן. אף שהמסלול מבוסס על הכנסה פסיבית, מקבלי D7 רשאים לעבוד או לנהל עסק בפורטוגל לאחר קבלת התושבות. ההכנסה הפסיבית נדרשת כדי להוכיח יכולת קיום בעת ההגשה.
כמה זמן צריך לשהות בפורטוגל בפועל? הרשויות מצפות לנוכחות ממשית בפורטוגל לאורך רוב השנה. שהייה מינימלית בלבד עלולה לפגוע בחידוש התושבות ובהמשך בבקשה לקביעות.
האם בני המשפחה יכולים להצטרף? כן. בן או בת זוג וילדים תלויים יכולים להצטרף במסגרת איחוד משפחות, בכפוף לתוספת דרישת ההכנסה שפורטה למעלה.
האם עדיין כדאי לעבור בגלל המיסוי? ההחלטה תלויה במצב האישי. מאחר שמסלול ה-NHR הישן הסתיים, חשוב לבחון את השלכות המס הספציפיות שלכם מול יועץ מס לפני קבלת החלטה.
לסיכום
ויזת D7 נותרה אחד המסלולים הנגישים ביותר למעבר לפורטוגל עבור מי שיש לו הכנסה פסיבית יציבה. השינוי המרכזי שצריך להפנים ב-2026 הוא המעבר מ-NHR ל-IFICI, ששינה את תמונת המיסוי לפנסיונרים ולבעלי הכנסה פסיבית. הכנה מסודרת של המסמכים, בדיקת מצב המס האישי וליווי מקצועי ישפרו את הסיכוי לתהליך חלק. כדאי גם להכיר את טעויות נפוצות בחיפוש עבודה ברילוקיישן ואת המדריך להכנת קורות חיים למעבר לחו”ל.
מקורות
- סף ההכנסה לויזת D7 לשנת 2026 (920 אירו לחודש, בתוספת 50% לבן או בת זוג ו-30% לכל ילד): פורטל הויזות הרשמי של משרד החוץ הפורטוגלי.
- אישור שכר המינימום בפורטוגל ל-2026 (920 אירו), שאליו צמודה דרישת ההכנסה: DGERT, רשות התעסוקה הפורטוגלית.
- מנגנון מס IFICI (מס מופחת של 20% למשך 10 שנים) ומועדי ההרשמה: Portaria n.º 352/2024/1, Diário da República.
- רקע על סיום מסלול ה-NHR והמעבר ל-IFICI: דיווחי KPMG ו-International Bar Association.
המידע נכון למועד הפרסום. דיני ההגירה והמיסוי בפורטוגל מתעדכנים, ולכן יש לאמת מול המקורות הרשמיים ומול בעל מקצוע לפני קבלת החלטות.